EL ACTIVISMO DE MUJERES.

La diputada Gina Campuzano realiza un intenso activismo para lograr posicionarse aún más como una opción en su partido como aspirante al Senado, mientras Martha Palencia, deja el servicio público y asume la dirección de Movimiento Ciudadano.

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Ambas mujeres militantes en partidos opositores al PRI y  despliegan una importante notoriedad, la primera por adentrarse entre la militancia panista para lograr su eventual respaldo en su intención por lograr una candidatura al Senado de la República, y la segunda crucificada en las redes sociales por emitir comentarios, que asegura, se descontexualizaron y provocaron una reacción en su contra.

Campuzano ha sido desde hace ya 10 años, cuando logró un espacio como regidora de representación proporcional, un cuadro que ha logrado destacar en el segundo distrito electoral que ha ganado en dos ocasiones, la primera en 2010 y la segunda el año pasado, cuando sobrevino el apabullante triunfo de la oposición sobre la hasta entonces imbatible maquinaria priista.

Hoy busca afanosamente lograr posicionarse como una eventual candidata, tiene en su mira a otra mujer que logró en su momento destacar desde la oficina de la Presidencia de la República pero que difícilmente ha vivido un baño de pueblo, como continuamente lo hace Campuzano cuando ha desarrollado sus campañas electorales.

Curiosamente, Campuzano dirige sus baterías a Paty Flores, quien ha regresado a su tierra de origen para intentar posicionarse como aspirante al Senado de la República, sin que se le recuerde haber desarrollado labor alguna como militante panista, según recuerda la legisladora.

La extitular de la oficina de la presidencia, en el sexenio de Felipe Calderón, ha redoblado sus esfuerzos en redes sociales, y ha buscado conectar con la población en general, según se puede apreciar en sus cuentas de redes sociales.

El activismo de las mujeres también se observa en la separación de Palencia del Instituto Municipal de la Mujer, ello después de que se le involucró en una campaña de desprestigio por emitir algunos comentarios que resultaron “crudos” para un sector sensible de la población.

Aunque Palencia repitió lo que en muchas ocasiones hemos escuchado, sobre que la gente obesa, los gorditos, son infelices pues su sobrepeso les causa un mal estado anímico, la forma en la que lo dijo la profesionista duranguense provocó incomodidad.

También provocó incomodidad que no usara la palabra mágica de “ninis”, a aquellos que ni estudian ni trabajan, y les denominara simplemente “cholos”, aunado a que señaló que estos personajes embarazan a mujeres que estudian en el Tec.

Esa expresión, que insisto, parecería más una cuestión de no haber usado palabras aceptables, provocó que hasta el director del Instituto Tecnológico de Durango, Jesús Astorga Pérez, en una carta pública pidiera a Palencia una disculpa pública.

La disculpa finalmente llegó este martes 21 de noviembre, y apareja la renuncia de  Palencia para poder asumir formalmente la dirigencia del partido Movimiento Ciudadano, mismo que se ha sumado al Frente Ciudadano impulsado por el PAN y PRD de cara a la elección federal.

Seguramente la exfuncionaria federal habrá de operar desde ese partido político a favor de las propuestas que pueda impulsar el presidente municipal José Ramón Enríquez Herrera, quien fue el último dirigente estatal de ese partido político, mismo que dejó atrás cuando se sumó a la alianza que posteriormente logró el triunfo electoral en el estado y en el municipio.

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AVANZA DURANGO EN INFORMACIÓN DE GASTO.

En el Índice de Información del Ejercicio del Gasto, Durango logró incrementar su cumplimiento y avanzó nueve lugares con lo cual salió del grupo de 10 estados del país que tienen prácticamente desconocen lo que es informar sobre el ejercicio del gasto.

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No obstante, Durango aparece en el lugar 20 con un cumplimiento de sólo el 50 por ciento en cuanto a la información sobre el ejercicio del gasto público, lo que implica, por una parte falta de información, y por otra, cuestionamientos sobre el uso del recurso público, según el informe elaborado por el Instituto Mexicano de la Competitividad.

Lo anterior resulta preocupante, aún y cuando hay un avance de nueve lugares, ya que en la medición anterior, Durango se colocó en el lugar 29 de 32 posibles, esto es, estuvo el cuarto lugar en incumplimiento apenas en el periodo 2015-2016.

De hecho, Durango se encuentra debajo del promedio nacional de cumplimiento que fue del 58 por ciento, pues como señalamos, la entidad tiene un 50 por ciento de cumplimiento, pero muy posiblemente lo más importante de ese estudio es que nos permite conocer una falta de programación real entre el presupuesto y el ejercicio, ya sea para recaudar o bien erogar.

Esto es, el presupuesto aprobado queda corto, tanto cuando se señala lo que se gastará como lo que ingresará, lo que da margen a cualquier cantidad de anomalías, de hecho, Durango reportó una variación del 6 por ciento entre lo que presupuesto y lo que ejerció en el 2016.

Aún más, en 2016, Durango programó gastar casi 100 millones de pesos en comunicación social, sin embargo, alcanzó a erogar poco menos de 200 millones de pesos, lo que supone un 90 por ciento de gasto por encima de lo que se presupuesto originalmente.

Para sentirnos menos mal, ese porcentaje colocó a Durango en el lugar 19 de las entidades que sobre pasaron su presupuesto en relación a lo ejercido en materia de gasto en comunicación social en el país.

La circunstancia podría estar en camino de ser eliminada pues a nivel federal, a más tardar en abril, se darán lineamientos sobre cómo se deberá contratar la publicidad gubernamental en el ámbito federal, lo que seguramente será replicado en cada entidad federativa, pues asociaciones como Articulo 19 consideran que la publicidad oficial se utiliza para indirectamente ejercer presión sobre los medios de comunicación.

En 2016, Durango dejo de ejercer el 45 por ciento de su gasto que había presupuestado para infraestructura, lo que colocó al estado en el lugar 10 entre las 19 entidades que gastaron menos de lo que presupuestaron en infraestructura.

Pero, no todo fue malo pues, Durango ocupó el tercer lugar a nivel nacional entre las entidades que destinaron mayor gasto con respecto al que habían presupuestado en materia de seguridad pública, al sobreejercer un 22 por ciento en el rubro, esto es, si programó 100 pesos, erogó en seguridad 122 pesos.

EL MUNICIPIO Y SUS CUENTAS

Algo interesante ocurre en el municipio de Durango, pues de acuerdo al alcalde José Ramón Enríquez Herrera, al cierre de octubre pasado, el ayuntamiento redujo su deuda en casi 100 millones de pesos, y de contar con 517 millones de pesos en deuda ahora tiene 417 millones de pesos.

Las cifras son creíbles pues los reportes de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público muestran una constante a la baja en la deuda del ayuntamiento, y aquí hay que recordar que en su momento, cuando se nombró a Felipe Pereda como titular de finanzas del ayuntamiento, surgió una gran esperanza en la conducción de las finanzas municipales, y ahora se corrobora esa perspectiva. Enhorabuena para la autoridad municipal.

LAS ASPIRACIONES ELECTORALES.

A medida que avanza el tiempo, y se encuentran más próximas las fechas tope para contar con candidatos presidenciales, los aspirantes a diversas candidaturas se hacen cada vez más patentes en nuestra entidad.

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Los aspirantes de partidos que llevaron al triunfo al gobernador José Aispuro Torres, hoy brillan más que en el pasado en su intención de perfilarse como eventuales candidatos, mientras que en el PRI todo está sujeto al desenlace de la candidatura presidencial, la cual podrá ser esclarecida a más tardar el 15 de diciembre.

De esa manera en los últimos días se han pronunciado dos funcionarios municipales, el primero Fernando Rosas Palafox, titular de la Dirección Municipal de Fomento Económico, así como Noel Flores, juez Administrativo, quien en definitiva se separó de su cargo.

Se encuentra también en la antesala de su despedida, Martha Palencia, quien se perfila para convertirse en la dirigente estatal del partido Movimiento Ciudadano, y existen otros inquietos en el municipio de Durango como son los regidores.

También en el Municipio se encuentra con un perfil más bajo, pero con una aspiración latente, la secretaria del Ayuntamiento, Claudia Hernández Espino, a quien se le menciona como eventual aspirante al Senado de la República.

Y es en esa posición también se anota la diputada local Gina Campuzano González, quien se presenta como la única aspirante mujer que ha logrado ganar en dos ocasiones el segundo distrito electoral local, por lo que sabe cómo hacerle para generar una campaña ganadora.

De hecho, Campuzano se encuentra ya en pleno proceso de búsqueda de apoyos a sus aspiraciones por lo que ha emprendido recorridos por la zona centro del estado, así como en la región Laguna.

También se encuentra alineada Paty Jiménez, la diputada del Distrito 01, que ganó el año pasado justo una zona que se consideraba era la reserva de votos del PRI pues se ubica en las colonias más tradicionalmente priistas.

Una mujer más que se anota entre las aspirantes al Senado de la República, es Paty Flores, quien durante el sexenio de Felipe Calderón fue una importante miembro del primer círculo presidencial pero que difícilmente se le puede encontrar antecedentes en Durango, en lides políticas.

Entre los aspirantes varones al Senado de la República también se encuentra como personajes mencionados con cierta insistencia, Jorge Salum del Palacio y Rodolfo Dorador Pérez Gavilán, además del propio presidente municipal José Ramón Enríquez Herrera.

Todos ellos pues, muestran una larga trayectoria que puede aportar de forma importante de llegar a convertirse en candidatos, pues por ejemplo Salum ha sido varias veces candidato a diputado, además de haber logrado incluso triunfar en un distrito electoral federal.

Dorador ha sido diputado local y federal, y en la Cámara de Diputados estuvo en el círculo de decisión cuando le tocó estar en esa instancia, además de haber estado ya en el Senado de la República.

El presidente municipal, Enríquez Herrera ha sido candidato en varias ocasiones a diversos puestos de elección popular y finalmente el año pasado logró un triunfo electoral en la Presidencia Municipal de Durango que fue todo un logro porque no había Gobierno de oposición desde hace casi 20 años en el Ayuntamiento capitalino.

Todos los mencionados, y algunos más, son quienes se encuentran interesados en las diversas posiciones que se habrán de disputar en el proceso electoral del próximo año, cuando los mexicanos acudamos a votar por Presidente de la República, senadores, diputados federales y diputados locales.

Será aún un camino largo para quienes han manifestado su intención de lograr ser candidatos, pero sin duda permitirá en el inter conocer poco a poco.

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El Comité Directivo Estatal del PAN habrá de realizar designaciones en los distritos electorales.

UNA REFORMA MINIMIZADA.

La nueva Ley de Pensiones del Estado de Durango fue criticada por el diputado Enrique Benítez Ojeda, no sin reconocer a sus artífices por haber logrado introducir cambios que darían viabilidad en 35 años a la citada legislación.

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La Ley de Pensiones que se aprobó, finalmente por unanimidad en el Congreso del Estado, ha sido una legislación que ha quedado corta en cuanto a la expectativa de resolver el grave problema que representa para el Gobierno del Estado la erogación para pensionados y jubilados.

Aunque en días pasados subrayé el hecho, finalmente el documento aprobado no permite observar una solución al difícil tema del sistema de pensiones, pues el gradualismo necesario para evitar el rechazo de los cambios, por parte de los trabajadores, impide resolver de tajo la problemática.

Para Benítez Ojeda, la reforma no es la que se hubiera querido, sino la reforma que se ha podido realizar, y en ese contexto lanzó una serie de críticas a la manera en la que la administración estatal ha enfrentado el tema, el cual se ha pospuesto desde hace un par de sexenios, lo cual reconoció el propio legislador y dirigente estatal del PRI.

En ese reconocimiento, creo que queda desfasada la crítica emitida por Benítez Ojeda pues, si como lo expuso en la tribuna del Congreso del Estado, hace 13 años, cuando el PRI estaba en el poder, se hubiera hecho la reforma a fondo, seguramente se había logrado solucionar el problema, sin embargo, en 2007 se revisó la problemática y se pospuso su solución, quizá como ocurre ahora, aunque hoy en día se supone se ponen bases para lograr en el largo plazo una solución.

Por lo demás, y como lo comentamos en fechas pasadas cuando se anunció en conferencia de prensa que se había llegado a un acuerdo para cambiar la legislación de pensiones, los burócratas y los trabajadores educativos siguen siendo una casta privilegiada, pues la inmensa mayoría de nosotros simplemente no podemos pensar que al final de nuestra vida productiva podamos contar con una pensión.

Aunque nuestros hijos no quieran, y aunque muchos de nosotros lo hayamos vivido en casa, tendremos que repetir que los adultos mayores no se retiran, no se van al asilo y siguen en el trabajo hasta el final de sus días.

En los posicionamientos de los legisladores, antes de ser aprobada la Ley de Pensiones, intervino la diputada panista Gina Campuzano, quien hizo a un lado la visión crítica de Benítez Ojeda y reconoció la voluntad del Gobernador para impulsar algún ajuste en dicha legislación.

Pese a la reforma, el Gobierno de Durango deberá destinar 600 millones de pesos, casi 200 millones más que los presupuestados para el presente año, periodo en el que la administración estatal tuvo que destinar una importante cantidad debido a que el fondo que llegó a tener la Dirección de Pensiones se agotó desde el año pasado.

Esa inyección de recursos se hará pese a que se supone que los trabajadores habrán de ampliar su aportación, aunque también lo hará el propio Gobierno estatal que deberá incrementar hasta un 22 por ciento su complemento económico que será de hasta un 13 por ciento para los empleados gubernamentales.

La Ley de Pensiones ahora contemplará que los nuevos empleados gubernamentales deberán llegar a cotizar hasta 44 años, de los 35 que marcó la Ley hasta este lunes, antes de la aprobación de la nueva legislación.

CAMBIO EN LA FISCALÍA

Finalmente Ramón Guzmán Benavente se ha separado de la Fiscalía General del Estado y se ha dado paso a que la vicefiscal, Ruth Medina Alemán, pueda ser ratificada por el Congreso del Estado, cuya comisión de Justicia habrá de valorar la próxima semana ese eventual respaldo de la legislatura.

OBRAS CARRETERAS, PRINCIPAL DESTINO DEL GASTO EN 2018.

El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) etiqueta a Durango un aumento de mil 957.3 millones de pesos sólo en el ramo 28 y 33, ello al comparar el gasto asignado en 2017 versus 2018.

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Según estudios emitidos por la Cámara de Diputados y el Senado de la República, Durango logró en el PEF del presente año, en los ramos 28 y 33, hasta 22 mil 129.7 millones de pesos, y según la diputada federal priista, Aly Gamboa, Durango recibiría 24 mil 084 millones de pesos en esos dos ramos para 2018.

Gamboa informó el viernes a través de su cuenta de twitter, que en el ramo 28, Durango logró 10 mil 839 millones de pesos, en números redondos, y 13 mil 248 millones de pesos en el ramo 33.

De confirmarse las cifras, podríamos considerar que las negociaciones y gestiones por un mejor presupuesto rindieron frutos, y se comprendería porque el viernes el gobernador José Aispuro se mostró optimista en torno al gasto que se podrá ejercer el próximo año.

En un análisis propio, en base al anexo del PEF que la Cámara de Diputados tiene en línea, detectamos 27 mil 461 millones 363 mil 198 pesos para Durango, aunque el diputado federal y coordinador del grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza, Alfredo Valles informó que se lograron 27 mil 668.2 millones de pesos.

En ambos casos, el incremento en el PEF para Durango es, al parecer importante, sobre todo por las condiciones generales que tiene el país, en donde tras el terremoto del 19 de septiembre se emitieron proyecciones catastrófistas para el gasto sobre todo para entidades como Durango.

Tan sólo en el ramo 28 y 33, que se puede identificar con mayor facilidad, Durango alcanzaría un aumento del mil 957.3 millones de pesos aproximadamente, lo cual resulta notable sobre todo si visualizamos que la propuesta del presidente Enrique Peño Nieto era disminuir el gasto entre un 2.3 y 11 por ciento, en términos generales, según los estudios del Senado de la República y la Cámara de Diputados, respectivamente.

En el análisis propio detectamos en el anexo del PEF que tiene en línea la Cámara de Diputados hasta 851 millones 264 mil 748 pesos en inversión para carreteras, que se puede desglosar de la siguiente forma:

En el anexo 21.2 se observan 170 millones de pesos que vienen bajo la etiqueta Infraestructura Vial para el Estado de Durango, Infraestructura Carretera en el Estado de Durango e Infraestructura de Caminos Rural en el estado de Durango.

El anexo 29 del PEF aprobado se puede encontrar que hay 515 millones 864 mil 748 pesos para Conservación y Mantenimiento de Carreteras, y el anexo 38.1 contempla 165.4 millones de pesos para la carretera Los Herrera-Tamazula.

Según la diputada federal Gamboa, existen 437 millones de pesos etiquetados para la modernización de la carretera Durango-Parral, así como 228 millones de pesos para proseguir con el segundo periférico en la región lagunera.

PALENCIA Y SUS PROBLEMAS

Martha Palencia ha sido objeto en redes sociales de una fuerte crítica, por decir verdades sin usar palabras “correctas”, empleadas en la capital del país, y eso es lo de menos, en lo particular nos hubiera gustado contar con la directora del Instituto Municipal de la Mujer hace casi un año cuando guardó silencio ante la rapaz actitud de un forastero que se dedicó a agredir a su género. Sin duda la congruencia es difícil.

CAMPAÑA PARA JUSTIFICAR EL GASTO.

La consejera Laura Bringas acudió en días pasados a medios de comunicación para intentar justificar el gasto del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, y sólo provocó mayores dudas sobre el destino que darán al recurso.

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Una justificación esgrimida por Bringas fue en el sentido de que, cómo el próximo año habrá 30 elecciones concurrentes en igual número de estados del país, aunada a la elección federal que permitirá elegir Presidente de la República, senadores y diputados federales, el material electoral se encarecerá.

Sin embargo, el presupuesto que proponen para 2018 específicamente en el rubro de Materiales y Suministros, que se supone es el gasto que destinarán para la compra de mamparas, boletas electorales, papelería electoral, y demás enseres muestra una proyección de gasto inferior a la que ejercieron proponer en 2016 cuando organizaron tres elecciones y no sólo una como ocurrirá el próximo año.

Así, en 2016 programaron erogar en Materiales y Suministros 59 millones 740 mil 429 pesos, mientras que para el 2018 solicitan 22 millones 445 mil 139.88 pesos para Materiales y Suministros, por lo que definitivamente difícilmente se le puede atribuir a la compra del material el incremento en el monto que pretenden ejercer para celebrar la elección que permitirá renovar 25 diputados del Congreso del Estado.

En las presentaciones que realizó la consejera Bringas también hizo alusión a que en la elección del próximo año, habrá la necesidad de pagar poco más de 242 asistentes electorales que serán quienes habrán de transportar los paquetes electorales pues el Instituto Nacional Electoral no podrá facilitar a su personal pues esa instancia hará uso de su personal pues ellos recogerán la paquetería electoral de la elección federal.

El 31 de octubre, en la intervención que realizó la propia consejera Bringas, en el marco de la aprobación del presupuesto del Instituto para 2018, ella hizo mención a la necesidad de realizar algunos ajustes en sueldos pues consideró que, desde su perspectiva había incongruencia en el sueldo que se contemplaba para los oficiales de parte de 14 mil 100 pesos, mientras que los asesores jurídicos temporales tendrían un sueldo de 11 mil 880 pesos, en términos brutos.

Señaló que los asesores jurídicos tenían mayor responsabilidad que los oficiales quienes eran una especie de recepcionistas de documentos, y en ese sentido plante invertir esos sueldos.

En esa misma intervención, Bringas hizo alusión a la contratación de 242 asistentes electorales en los cuales se erogaran 5.5 millones de pesos, pues en promedio percibirán mensualmente ocho mil 500 pesos, pues sólo serán habilitados tres meses.

Ante la argumentación expuesta por la consejera el 31 de octubre, resulta pues inconsistente que ahora salga a los medios electrónicos a declarar que el gasto que el IEPC  en esos asistentes provoca se incremente el monto que solicitan.

La propia consejera pidió a sus compañeros en esa sesión buscar un presupuesto que pudiera ser austero, sin embargo durante la semana pasada sus intervenciones fueron para defender el monto de poco más de 271 millones de pesos que buscan les sea autorizado por el Congreso del Estado.

Sobre el particular la presidenta de la Comisión de Hacienda del Congreso del Estado, Paty Jiménez ha manifestado su rechazo a montos inflados en la propuesta de gasto del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, aunque ha pedido tiempo para poder revisar a detalle las partidas que proponen los consejeros electorales.

Estaremos atentos a la argumentación que se presente en los días subsecuentes para definir finalmente el gasto para la elección de 25 diputados locales.

MEJORAR EL PRESUPUESTO PARA DURANGO.

El Presupuesto de Egresos de la Federación ofrecerá Durango una posibilidad de gasto ligeramente superior al que se aplica en el presente año, con la expectativa de poder acceder a bolsas que tiene la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

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El gobernador José Aispuro Torres conjuntamente con los legisladores federales, senadores y diputados, buscaron a diversos personajes que definen el presupuesto federal para intentar mantener al menos el gasto que trae la entidad y al parecer rindió fruto.

Aún el miércoles, el gobernador Aispuro Torres se reunió con Jorge Estefan Chidiac, presidente de la Comisión de Presupuesto, en un encuentro que fue atestiguado por el diputado federal Otniel García Navarro, según difundió en sus redes sociales.

En Durango, el gobernador Aispuro Torres mencionó este jueves por la mañana su esperanza de lograr contar con un mejor presupuesto, y reveló contar con la promesa de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de poder acceder a bolsas que pueden fortalecer el gasto público.

Seguramente a nivel estatal se buscará reforzar el gasto a través de las Asociaciones Público Privadas que permitan desarrollar proyectos en donde se puedan lograr el autofinanciamiento de los mismos a través de una especie de cuotas de recuperación.

Por el bien de la dinámica económica de la entidad, es deseable lograr contar con un gasto definido y que pueda ser aplicado pues se debe dejar atrás la sensación que se ha vivido de que hay poco gasto gubernamental en la entidad.

Para desgracia de Durango, sobre todo en su zona centro-sur, el gasto gubernamental es fundamental para mover la economía, ya que en la región laguna existe cierta inercia en la que la inversión privada comienza a tener mayor impacto en el manejo de circulante.

Por eso resulta de vital importancia lograr que se cuenten con recursos, que bien podrán ser mejor usados toda vez que se ha logrado ya una reestructura que permite contar con un poco más de flujo, y este aumentará gracias a la inminente aprobación de la reforma a la Ley de Pensiones que otorgará otro respiro financiero al gasto estatal.

El factor de la reestructuración, conjuntamente con el cambio en la Ley de Pensiones puede propiciar un mejor ambiente económico para las finanzas estatales, que aún deberán esperar el monto final que apruebe el Congreso del Estado y que en los siguientes días podremos conocer a detalle.

Aunque se busque aislar la dinámica económica gubernamental del proceso electoral que vivirá Durango, indudablemente habrá una repercusión pues en los siguientes meses se contarán con candidatos a los diversos puestos de elección que se habrán de votar el próximo año.

Así, cada vez es más difícil que los políticos duranguenses realicen actividades sin que hagan alusión a sus aspiraciones electorales, y poco a poco se ha multiplicado en el espectro los personajes que aspiran a un escaño en el Senado de la República.

Han manifestado interés o bien se nombra personajes como Paty Jiménez, Gina Campuzano y Paty Flores, quien es prácticamente un personaje nuevo para la entidad, aún y cuando en el pasado fue sumamente conocida sobre todo a nivel centro del país.

Un aspirante natural es el presidente municipal José Ramón Enríquez Herrera, así como la propia Claudia Hernández, actual secretaria del Ayuntamiento de Durango.

En el PRI todo dependerá de quién sea su candidato presidencial, y en base a ello se podrá desdoblar el resto de los puestos, no obstante se puede considerar que quienes llevarán ventaja para ser considerados son personajes vinculados al actual líder nacional de la CNC, el senador y exgobernador Ismael Hernández Deras.